（五）積極發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。以擴(kuò)充資源為核心、加強(qiáng)師資為重點(diǎn)、健全管理為支撐，通過(guò)舉辦托兒所、幼兒園等，構(gòu)建農(nóng)村學(xué)前教育體系，逐步提高農(nóng)村入園率，基本普及學(xué)前教育。國(guó)家繼續(xù)支持學(xué)前教育發(fā)展，重點(diǎn)向中西部革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村傾斜，因地制宜加強(qiáng)園舍建設(shè)、師資培訓(xùn)和玩教具配備，加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。到2020年，中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%。

　　擴(kuò)充公辦幼兒園資源。各地要根據(jù)人口規(guī)模及分布情況，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，合理規(guī)劃農(nóng)村公辦幼兒園布局。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦中心幼兒園。合理利用村小學(xué)校舍資源，發(fā)展村小學(xué)附設(shè)幼兒園。根據(jù)實(shí)際需求改善教學(xué)點(diǎn)校舍條件，舉辦附設(shè)幼兒班。支持村集體利用公共資源建設(shè)幼兒園，人口集中的大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園。按標(biāo)準(zhǔn)配備玩教具，提供基本保教條件。制定和落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障公辦園正常運(yùn)轉(zhuǎn)。支持企事業(yè)單位所辦幼兒園面向社會(huì)招生，提供普惠性服務(wù)。

　　支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。各地要制定普惠性民辦園認(rèn)定管理辦法，出臺(tái)普惠性民辦園扶持措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，增加農(nóng)村普惠性民辦園數(shù)量。通過(guò)提供合理用地、減免租金等方式，支持農(nóng)村普惠性民辦園建設(shè)。通過(guò)派駐公辦教師、納入巡回支教范圍、支持教師培訓(xùn)、開(kāi)展教研指導(dǎo)等方式，提升辦園水平和保教質(zhì)量。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等措施，對(duì)收費(fèi)合理、管理規(guī)范的普惠性民辦園進(jìn)行扶持，提高普惠性民辦園保障能力。

　　補(bǔ)充學(xué)前教育師資隊(duì)伍。各地要按照幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，在地方事業(yè)單位編制總量?jī)?nèi)，合理調(diào)配，配齊農(nóng)村公辦幼兒園教職工，落實(shí)每班“兩教一保”要求。鼓勵(lì)各地因地制宜實(shí)施地方特崗計(jì)劃，引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教。鼓勵(lì)地方高校擴(kuò)大免費(fèi)師范生招生規(guī)模，辦好中等幼兒師范學(xué)校和高等師范專(zhuān)科學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)，為農(nóng)村學(xué)前教育培養(yǎng)更多的合格教師。開(kāi)展對(duì)農(nóng)村幼兒園教師的全員培訓(xùn)，提高教師專(zhuān)業(yè)水平。通過(guò)生均財(cái)政撥款、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等方式，支持解決好公辦園非在編教師、集體辦幼兒園教師工資待遇問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村幼兒園工作的教師，在職務(wù)（職稱(chēng)）評(píng)聘等方面給予傾斜。采取“政府組織、中心園實(shí)施、志愿服務(wù)”模式，開(kāi)展教師巡回支教，緩解當(dāng)前師資緊缺狀況。