安徽省蕭縣自2017秋季起實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)以來，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持資金管理使用“制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化”，切實(shí)保障營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。一年多來，省、縣等各級(jí)財(cái)政共投入1.84億元，351所學(xué)校、74526名學(xué)生受益。

　　管理使用制度化。制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法、財(cái)務(wù)管理制度等文件，嚴(yán)格執(zhí)行“日記、周核、月結(jié)”制度，明確資金管理人員崗位職責(zé)、使用規(guī)范。實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，嚴(yán)禁任何形式的虛報(bào)、套取、冒領(lǐng)、擠占和挪用資金行為。實(shí)行資金管理校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立食堂工作人員崗位責(zé)任制，明確會(huì)計(jì)、出納、采購(gòu)、保管等工作崗位職責(zé)。開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)務(wù)管理和食堂財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)，已對(duì)全縣748名食堂管理人員、專職財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。

　　收入支出系統(tǒng)化。設(shè)立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金專戶，將省級(jí)撥付、縣級(jí)配套的膳食補(bǔ)助資金、從業(yè)人員薪酬費(fèi)納入專戶，學(xué)生自繳部分和陪餐教職工餐費(fèi)全額上繳到縣財(cái)政局非稅賬戶，并進(jìn)行集中管理。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金支出全部使用國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)，對(duì)膳食補(bǔ)助專項(xiàng)資金、從業(yè)人員薪酬費(fèi)、師生自繳的膳食資金實(shí)行分賬核算、集中支付。各供餐學(xué)校每天將食材消耗情況記入“日記、周核、月結(jié)”表，每周核算支出平衡情況，每月末由供貨企業(yè)根據(jù)食材實(shí)際消耗金額，開具報(bào)賬發(fā)票進(jìn)行結(jié)算。全縣28所中心學(xué)校、縣直農(nóng)村學(xué)校在賬務(wù)管理系統(tǒng)中設(shè)置營(yíng)養(yǎng)餐賬號(hào)，分類支出、分月核算國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)和會(huì)計(jì)記賬系統(tǒng)使用，實(shí)現(xiàn)集中管理，減少支付流程，降低資金風(fēng)險(xiǎn)。

　　票據(jù)憑證規(guī)范化。實(shí)行校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣三級(jí)審核制，學(xué)校食堂會(huì)計(jì)整理好相關(guān)票據(jù)，填報(bào)單據(jù)報(bào)銷封面及“中小學(xué)報(bào)銷票據(jù)（農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食資金）審核表”，學(xué)校校長(zhǎng)及相關(guān)稽核人員審核簽字后交到鎮(zhèn)中心學(xué)校，中心學(xué)校會(huì)計(jì)審核相關(guān)數(shù)據(jù)和票據(jù)合理性，縣教體局審核學(xué)校膳食資金支出票據(jù)合規(guī)性、來源合法性、內(nèi)容真實(shí)性和手續(xù)齊全性，確保每一筆支出可查驗(yàn)可追溯。在確保票據(jù)合法合規(guī)前提下，附原始供貨清單及學(xué)校食堂入庫(kù)單、出庫(kù)單，確保資金支出與支付事項(xiàng)相符。

　　監(jiān)督檢查常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)資金公開公示制度和監(jiān)督檢查制度，各供餐學(xué)校設(shè)立公示欄，每天公示食材采購(gòu)清單、出入庫(kù)單，每周公布帶量帶價(jià)食譜，每月公布資金核算結(jié)果，接受學(xué)生家長(zhǎng)、膳食委員會(huì)和社會(huì)各界監(jiān)督。縣教體局、財(cái)政局每學(xué)期開展一次學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)務(wù)制度落實(shí)情況、膳食資金是否足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善等，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題督促學(xué)校及時(shí)整改，對(duì)整改不力、問題嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。