五、建立健全工作保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視中小學招生入學工作，審慎制定工作辦法，廣泛征求群眾意見，加強風險評估，重大改革措施和群眾關(guān)心的政策要提前向社會告知，做好政策宣傳解讀，爭取家長理解和支持。要完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學平穩(wěn)有序。

　　（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置。各地要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、人口政策調(diào)整、戶籍制度改革，著眼于推進教育現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，堅持標本兼治，積極推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展和普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，推進學區(qū)制辦學和學校協(xié)作，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，努力從根本上解決“擇校熱”問題。依據(jù)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化趨勢，合理規(guī)劃布局中小學校，加快學校建設(shè)，保障足夠?qū)W位供給。小學、初中、普通高中起始年級應(yīng)按照不超過班額標準（小學45人，中學50人）招生，嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃，合理分流學生。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，全面推進教師“縣管校聘”改革，著力解決當前鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題。

　�。ㄈ�）加強學籍管理。按照我省學籍管理規(guī)定，2018年新入學一年級新生和幼兒園新入園兒童，學校、幼兒園應(yīng)于10月底前完成學籍注冊，主管教育部門要于年底前完成確認工作，2019年1月1日起，管理系統(tǒng)關(guān)閉新生學籍注冊功能。

　�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。各地要嚴格落實教育部招生工作“十項嚴禁”紀律（嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結(jié)束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學�；旌险猩�、混合編班；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務(wù)教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務(wù)教育階段學校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接），完善違規(guī)違紀舉報和申訴受理機制，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任等處罰。對于民辦學校，可依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可證的處罰。各市要于2018年秋季開學后2周內(nèi)，普遍開展一次招生工作專項檢查，督促將國家和省中小學幼兒園招生入學政策落到實處，9月底前各市將專項檢查情況報送我廳。