今年廣州民辦學(xué)校招生新政策，會(huì)對(duì)考生和學(xué)校帶來(lái)怎樣的影響？看到廣州市教育局日前頒布的2016年廣州義務(wù)教育階段招生入學(xué)政策，不少家長(zhǎng)和考生都發(fā)出了這樣的疑問(wèn)。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，公辦學(xué)校先派位，民辦學(xué)校后招生，這種“先兜底后擇優(yōu)”的招生方式對(duì)多數(shù)家庭來(lái)說(shuō)是利好，公辦學(xué)校的生源質(zhì)量或許將有所提升。但如何安排好派位后因?qū)W生棄權(quán)空余的公辦學(xué)位？如何既規(guī)范民辦學(xué)校的招生行為，又保障民校的自主招生權(quán)？如何銜接好確認(rèn)錄取以及民校補(bǔ)錄工作等問(wèn)題，仍有待細(xì)化研究。

　　“先兜底后擇優(yōu)”，家長(zhǎng)稱(chēng)“心里有數(shù)”

　　在新頒布的廣州義務(wù)教育階段招生入學(xué)政策中，最受家長(zhǎng)關(guān)注的無(wú)疑是“小升初”招生順序的調(diào)整——從今年開(kāi)始，公辦初中派位放在民辦學(xué)校報(bào)名之前，這就意味著，考生可以先獲得一個(gè)公辦學(xué)位，再考慮是否擇考民辦學(xué)校。

　　記者了解到，早在十多年前，廣州的“小升初”便按照免試就近入學(xué)原則，以公辦學(xué)校電腦派位為主。直到2000年后，廣州民辦初中陸續(xù)崛起，許多民校為了攬得好生源，搶在電腦派位前招生。為了規(guī)避電腦派位的風(fēng)險(xiǎn)，六年級(jí)的孩子們紛紛走進(jìn)民校招生考場(chǎng)。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州每年小學(xué)畢業(yè)生超過(guò)1/3都報(bào)考了民校。

　　久而久之，通過(guò)擇優(yōu)錄取的民校辦學(xué)實(shí)力逐漸增強(qiáng)，生源參差不齊的公辦學(xué)校發(fā)展則遭遇困境。另一方面，學(xué)生家長(zhǎng)們?yōu)槿胱x民校而疲于奔命，不惜花數(shù)萬(wàn)學(xué)費(fèi)提前解決學(xué)位問(wèn)題，主動(dòng)放棄免費(fèi)的公校派位機(jī)會(huì)。

　　如今，“小升初”招生從“先民后公”到“先公后民”，又將對(duì)學(xué)生們帶來(lái)怎樣的影響？受訪(fǎng)的家長(zhǎng)多數(shù)認(rèn)為，此舉讓他們“心里有數(shù)”。“學(xué)生先參與派位，如果能派到滿(mǎn)意的公辦初中，就不用再去考慮民校了，能省不少力不少錢(qián)，孩子減負(fù)了，做父母的也不用提前焦慮。”家長(zhǎng)陸先生的話(huà)有一定的代表性。

　　不過(guò)也有家長(zhǎng)擔(dān)憂(yōu)，一些民校會(huì)提前搶考“預(yù)訂”尖子生。而家長(zhǎng)莫女士則擔(dān)心，如今所有孩子都參加搖號(hào)，中簽好學(xué)校的幾率可能會(huì)降低。

　　如何銜接補(bǔ)錄考驗(yàn)學(xué)校

　　新政策是否會(huì)導(dǎo)致學(xué)校生源洗牌？多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)此持觀望態(tài)度。“其實(shí)無(wú)論是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，生源的好壞最終還是取決于考生們的選擇。不排除有小部分成績(jī)好的學(xué)生能直接派上心儀學(xué)校，不再報(bào)考民校，但大部分對(duì)自己期望較高、家庭條件較好的孩子依然會(huì)選擇民辦學(xué)校，而能否被民校錄取依然是實(shí)力說(shuō)話(huà)。”一位不愿具名的升學(xué)專(zhuān)家分析。

　　該專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)于公辦學(xué)校而言，需要解決的問(wèn)題是學(xué)生放棄派位錄取后，空余的學(xué)位如何合理安排；而對(duì)于民辦學(xué)校而言，面臨的問(wèn)題則是如何安排好招生錄取的時(shí)間。“教育部門(mén)給予學(xué)生1到4個(gè)民校志愿，并要求民校招生在三天內(nèi)完成，如何錯(cuò)峰安排招生，考驗(yàn)著民校的智慧。”

　　值得關(guān)注的是，廣州市教育局已明確，“先公后民”之后，剩余的公辦學(xué)位將可提供給外來(lái)工子女。記者了解到，國(guó)家對(duì)于外來(lái)工子女接受義務(wù)教育提出“兩個(gè)為主”的要求，一個(gè)是以流入地為主，另一個(gè)是以公辦學(xué)校為主。今年在實(shí)施了“先公后民”政策之后，若學(xué)生選擇民校放棄公辦初中，那么公校就可以馬上統(tǒng)計(jì)剩余學(xué)位，重新對(duì)外來(lái)工子女招生，讓更多外來(lái)工子女獲得更好的教育。

　　焦點(diǎn)問(wèn)答

　　問(wèn)：2016年入讀小學(xué)如何報(bào)名？

　　答：報(bào)讀公辦小學(xué)，家長(zhǎng)于5月5日至15日，登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”報(bào)名并預(yù)約紙質(zhì)材料送審時(shí)間。報(bào)讀民辦小學(xué)，家長(zhǎng)于5月10日至5月20日登錄該系統(tǒng)報(bào)名填寫(xiě)1至4個(gè)平行志愿。4月15日后，家長(zhǎng)可上各區(qū)教育部門(mén)網(wǎng)站查看招生工作細(xì)則。

　　問(wèn)：2016年入讀中學(xué)如何報(bào)名？

　　答：本市戶(hù)籍、屬政策性照顧的非本市戶(hù)籍、滿(mǎn)足積分入學(xué)條件的非本市戶(hù)籍適齡兒童，可申請(qǐng)入讀公辦初中。請(qǐng)關(guān)注各區(qū)教育行政部門(mén)網(wǎng)站招生工作細(xì)則。報(bào)讀民辦初中學(xué)校，家長(zhǎng)于6月27日至28日登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”填寫(xiě)報(bào)名信息。請(qǐng)關(guān)注各區(qū)教育行政部門(mén)網(wǎng)站招生工作細(xì)則以及網(wǎng)上報(bào)名指引。

　　問(wèn)：民辦初中學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，是否一定要上傳資料？

　　答：小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在民辦初中學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，可以不上傳資料。如果要上傳資料，廣州本地小學(xué)畢業(yè)生可以上傳小學(xué)五、六年級(jí)《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》中的4頁(yè)內(nèi)容掃描件；外地小學(xué)畢業(yè)生可以上傳五年級(jí)下學(xué)期、六年級(jí)上學(xué)期的班主任評(píng)語(yǔ)2頁(yè)掃描件。學(xué)生家長(zhǎng)要確保上傳材料的真實(shí)性。

　　問(wèn)：報(bào)名后沒(méi)有民辦學(xué)校錄取如何補(bǔ)報(bào)名？

　　答：在第一次錄取環(huán)節(jié)未被錄取的適齡兒童或小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)生，可補(bǔ)報(bào)讀錄取人數(shù)少于招生計(jì)劃的民辦學(xué)校。補(bǔ)報(bào)名分兩次，民辦小學(xué)招生第一次補(bǔ)報(bào)名和補(bǔ)錄時(shí)間為7月4日至7月8日，民辦初中學(xué)校第一次補(bǔ)報(bào)名和補(bǔ)錄時(shí)間為7月5日至7日；民辦小學(xué)和民辦初中學(xué)校第二次補(bǔ)報(bào)名和補(bǔ)錄的時(shí)間為8月25日至31日。補(bǔ)錄的報(bào)名程序、錄取方式與正式錄取的要求相同。

　　問(wèn)：民辦學(xué)校預(yù)錄取后，家長(zhǎng)如何進(jìn)行網(wǎng)上“確認(rèn)”？

　　答：民辦學(xué)校通過(guò)“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”和短信息向擬錄取的新生發(fā)出“預(yù)錄取”通知，擬錄取的新生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人收到“預(yù)錄取”通知后應(yīng)按學(xué)校要求及時(shí)完成網(wǎng)上“確認(rèn)”程序。如未及時(shí)完成網(wǎng)上“確認(rèn)”程序，學(xué)校可撤銷(xiāo)“預(yù)錄取”，空余招生計(jì)劃重新預(yù)錄取其他學(xué)生。

　　問(wèn)：沒(méi)法上網(wǎng)怎么報(bào)名？

　　答：報(bào)讀公辦小學(xué)的適齡兒童家庭不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的，可在報(bào)名時(shí)段內(nèi)前往地段小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。

　　報(bào)讀民辦小學(xué)的適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的，可在報(bào)名時(shí)段內(nèi)前往擬報(bào)名的民辦小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。

　　不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的小學(xué)畢業(yè)生家庭，可向就讀的畢業(yè)小學(xué)提出申請(qǐng)，由學(xué)校提供網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)。