美軍宣稱6月30日將從伊拉克城市撤出作戰(zhàn)部隊，從目前情況看，這一點應(yīng)該沒有疑異。美伊去年底簽署的駐軍地位協(xié)議是這樣規(guī)定的，駐伊美軍最高指揮官奧迪爾諾和美國駐伊拉克大使希爾最近也是這樣表態(tài)的。而且，美國從伊拉克撤軍不僅事關(guān)美國，還事關(guān)伊拉克，重大決策要由美伊雙方共同商討做出。目前，伊拉克政府堅持美軍按協(xié)議撤軍的立場沒有變化，6月29日伊拉克政府還將舉行儀式慶祝美軍撤離伊城市。由此也可以看出，一切都在按計劃進行。

　　從軍事角度看，撤軍過程是極易受到攻擊的階段。美軍能夠順利撤出嗎？這倒是一個值得關(guān)注的問題。從意愿上看，以“基地”組織在伊分支為代表的反美武裝和一些極端勢力可能在美軍從伊拉克撤出的過程中進行反撲，以證明美國的“失敗”，但重點不在作戰(zhàn)部隊從伊城鎮(zhèn)撤出這一階段。從能力上看，反美武裝已受到較大削弱，難以對美作戰(zhàn)部隊造成大規(guī)模干擾。因此，美作戰(zhàn)部隊的撤出過程應(yīng)比較順利。事實上，這項工作已在進行中，自今年１月１日美伊駐軍地位協(xié)議生效以來，美軍已向伊拉克安全部隊移交或關(guān)閉了100余個軍事基地，首都巴格達和北部城市摩蘇爾將是最后一批撤出的城鎮(zhèn)。

　　美軍撤離城市后伊拉克安全局勢的發(fā)展，主要取決于兩個因素。第一，伊總理馬利基能否擺平國內(nèi)各政治派別，保持伊政局的穩(wěn)定。近年來馬利基領(lǐng)導的以什葉派為主的政府高舉“全國和解”旗幟，希望能團結(jié)更多的伊拉克人，參與到“伊人治伊”的進程中來。但是，這一進程困難重重。在什葉派內(nèi)部，馬利基面臨什葉派最大政黨伊斯蘭最高委員會和反美的薩德爾派的掣肘；遜尼派對以什葉派為主的馬利基政府長期持懷疑態(tài)度，擔心在美軍撤出后，遜尼派將在政治上被打壓和邊緣化；馬利基加強中央政府領(lǐng)導的主張與謀求自治的庫爾德人利益相抵觸，雙方齷齬不斷。這都使伊拉克的和平與穩(wěn)定面臨嚴峻考驗。美軍作戰(zhàn)部隊撤出伊拉克城鎮(zhèn)，必然加劇這一進程。第二，伊拉克政府是否有足夠的戰(zhàn)斗力和控制力以應(yīng)對反政府武裝。近年來，伊安全部隊的人數(shù)以每年20％以上的速度迅速增長，目前已發(fā)展到約20萬人的軍隊和約40萬人的警察部隊，但武器裝備陳舊落后、習慣于對美軍的依賴、國際金融危機和油價下跌背景下軍費開支受到影響等，都是困擾伊安全部隊的重大難題。美軍作戰(zhàn)部隊撤出城鎮(zhèn)后，伊拉克反政府武裝必然想方設(shè)法顯示其存在，從而構(gòu)成對缺乏獨立作戰(zhàn)能力的伊安全部隊的重大考驗。

　　總體上說，盡管近兩年來伊拉克安全形勢已得到大幅改善，但美軍作戰(zhàn)部隊撤出城鎮(zhèn)后，形勢逆轉(zhuǎn)的可能性隨時存在，伊拉克陷入內(nèi)戰(zhàn)的危險不能排除。最近伊暴力襲擊重新增多，可以看作是伊各派之間的權(quán)力爭奪加劇和反政府武裝考驗伊安全部隊能力的初步征兆。

　　美國從伊拉克撤軍采取的是逐步撤出的方式。第一步，今年6月30日先將作戰(zhàn)部隊從伊拉克城鎮(zhèn)撤出；第二步，在明年8月31日前從伊撤離大部分軍隊，留下3．5萬至5萬非作戰(zhàn)部隊；第三步，在2011年底前撤出所有駐軍。之所以采取這一方式，就是要逐漸給伊安全部隊壓擔子，使其最終獨立擔負起伊拉克的安保職責。這一過程也是美軍逐步放手，從一線退居二線，從主要擔負戰(zhàn)斗任務(wù)到主要負責培訓伊安全部隊的過程。當然，這只是美國的如意算盤，現(xiàn)實是否會按照美軍設(shè)計的路徑走，主要取決于伊拉克國內(nèi)局勢的發(fā)展。現(xiàn)在，美軍才正在邁出第一步，這一步邁出后形勢會如何發(fā)展，奧巴馬政府和馬利基政府都沒有底。如果伊國內(nèi)形勢急劇惡化，馬利基政府的地位笈笈可危，不得不要求美軍強力干預，那極有可能出現(xiàn)美軍作戰(zhàn)部隊重新回到伊拉克城市中去。美國政府迫于國內(nèi)外壓力當然想早一點從伊拉克撤軍，但前提是伊拉克存在一個它費了九牛二虎之力而扶植起來的傀儡政府，當這一前提受到挑戰(zhàn)時，美軍當然會不惜代價進行干預的。