農村義務教育“全覆蓋” 惠及1.5億中小學生
來源:人民網 文章作者:李麗輝 2007-12-24 10:04:48
近年來我國實施穩健的財政政策,適當減少財政赤字和長期建設國債規模,著力促進結構調整和協調發展,優化支出結構,較大幅度增加對民生領域的投入。社會保障、衛生、教育等方面出現了可喜變化。
“孩子在老家上初中,現在除了買作業本、鉛筆、橡皮之類的花銷自己掏之外,孩子上學的費用國家全包了。這下,家庭經濟的包袱輕了,俺們在城里打工也更安心了。”在北京一家工地當建筑工的貴州農民王占國,談到農村義務教育的變化深有感觸。
2007年,對于那些正在上小學或初中的農村孩子來說是格外溫暖的一年;對這些孩子的父母來說是心情輕松的一年。這一年,農村義務教育經費全部納入了公共財政保障范圍,全國所有農村義務教育階段的1。5億中小學生,都享受到了免費教育的陽光雨露。
近年來,國家不斷加大財政投入力度,逐步把義務教育納入公共財政的保障范圍。2005年底,國務院根據農村稅費改革后農村義務教育面臨的新形勢和新問題,作出了深化農村義務教育經費保障機制改革的重大決策。2006年,中央和地方共落實改革資金361億元;2007年,中央和地方預計將安排改革資金565億元,將農村義務教育經費全面納入公共財政保障范圍,農村義務教育實現了“全覆蓋”:
??全國農村義務教育階段學生近1。5億人,全部享受免除學雜費、免費提供國家課程的教科書政策。
??中西部地區農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生享受生活費基本補助,標準提高為:小學生每人每天2元,初中生每人每天3元,每年在校天數按250天計算。約1100萬名中西部地區經濟困難寄宿學生受益。
??對中西部地區農村義務教育階段中小學的生均公用經費基本標準,小學提高到150元;初中提高到250元。
??提高中西部地區中小學校舍維修改造測算單價標準:西部地區由每平方米400元提高到500元;中部地區由每平方米300元提高到400元。
財政部、教育部有關負責人表示,全部免費提供教科書政策實施后,學校不得再向學生收取任何教科書費用,也不得向在校就餐的學生收取“熱飯費”、“計算機上機費”等服務性收費。
明年,我國將繼續實施穩健的財政政策,義務教育仍是財政加大民生投入的重點領域。記者從財政部獲悉,2008年,我國將全面實施城鄉免費義務教育。同時,進一步調整完善農村義務教育經費保障機制改革相關政策,從明年春季學期開始,中央財政進一步提高國家課程免費教科書的補助標準,地方財政負擔免費提供地方課程的教科書所需資金。進一步落實家庭經濟困難寄宿生生活費補助政策。中央出臺農村義務教育階段中小學生均公用經費基準定額,明、后兩年落實到位。提高中西部地區農村中小學校舍維修改造測算單價標準,并對高寒地區給予特殊照顧。
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